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        《時事報告》發表許寧寧文章:RCEP開始滿帆遠航

        www.444energyworker.com 來源:2023年第7期《時事報告》 添加時間:2023-07-10 16:21:12

        隨著RCEP進入全面實施階段,這一覆蓋全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區將掀開區域合作新篇章,走出一條合作共贏之路。

        RCEP開始滿帆遠航

        許寧寧

          《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)由東盟10國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共同簽署,自2022年1月1日起正式生效實施。2023年6月2日,RCEP對菲律賓正式生效,至此協定對15個簽署國全面生效。這標志著全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區進入全面實施階段。

          成果豐碩惠及百姓

          RCEP區域GDP總和超過26萬億美元,覆蓋約23億人口,是歐盟的5倍多,區域總人口、GDP總值、貨物貿易額均占全球比重的30%左右。該協定覆蓋的地區占全球制造業產出的近50%,汽車產出的50%,電子產品產出的70%。據有關經濟研究機構預測,到2030年,RCEP有望帶動成員國出口凈增5190億美元,國民收入凈增1860億美元。

          RCEP涵蓋貿易投資自由化和便利化的方方面面。它覆蓋的地區不僅是一個超級經濟圈,更是一個惠及各國民眾的生活圈。協定生效實施一年多來,RCEP對區域和我國經濟發展的積極效應不斷顯現。

          隨著關稅逐步減免,現在我們在國內就可以買到便宜的印度尼西亞水產、越南椰子水、新西蘭牛奶、菲律賓芒果、泰國金枕榴蓮、韓國洗面奶等商品。我國生產的汽車及零部件、紡織服裝、空調洗衣機等也能更順利地銷往域內國家。RCEP填補了東北亞多邊自貿區的空白,中日韓在機械制造、汽車制造、光電設備制造等領域合作更為便利。

          RCEP為我國穩外貿穩外資發揮了重要作用。據海關總署統計,2022年,中國與RCEP其他成員國進出口總額12.95萬億元,占中國外貿進出口總值的30.8%。中國對RCEP其他成員國進出口增速超過兩位數的達8個,其中對印度尼西亞、新加坡、緬甸、柬埔寨、老撾進出口增速均超20%。從雙向投資看,2022年,中國對RCEP其他成員國非金融類直接投資179.6億美元,增長18.9%,吸收RCEP其他成員國直接投資235.3億美元,增長23.1%。

          與此同時,RCEP通過關稅減讓、原產地累積規則、貿易便利化等制度安排,推進區域產業合作,為區城經濟釋放了重大紅利。2022年中國對RCEP其他成員國進出口中間產品達8.7萬億元,同比增長8.5%,占同期中國對其他成員國進出口總值的67.2%。中國對RCEP其他成員國出口的機電產品、勞動密集產品分別增長13.2%和20.7%,其中電子元件、蓄電池、汽車分別增長15%、50.3%和71.6%。

          RCEP實施后,區域內貨物貿易成本明顯降低,貨物也能夠更快速地在區域內流動。數據顯示,2022年,中國企業在RCEP項下享惠出口貨值2353億元,享受進口國關稅減讓15.8億元;享惠進口貨值653億元,減讓稅款15.5億元。在RCEP框架下,快運和易腐貨物實現抵達后6小時內通關,一般貨物48小時內通關。以前通過陸運和海運從東南亞國家進口水果,路程需要5至7天,現在采用空運最快只需一天。

          全面生效意義重大

          RCEP區域被國際經濟界評為全球最具發展潛力的區域。RCEP實施為區域經濟一體化注入強勁動力,以其規模和活力成為當前全球經濟復蘇增長的最大亮點。

          RCEP是前所未有的大型區城貿易安排,它的全面生效,極大地促進區域內原材料、產品、技術、人才、資本、信息等生產要素的自由流動,還將帶動服務貿易和投資開放。RCEP整合了目前15個成員國簽署實施的27個貿易安排和44個投資協定,這有利于促進區域產業鏈供應鏈的深度融合。目前,RCEP地區已成為全球投資熱點區域,大多數成員國利用外資呈上升態勢。

          RCEP是中國加入世界貿易組織后又一重大開放舉措,將為中國推進高水平對外開放提供強勁助力。RCEP地區是中國“雙循環”中對外循環的優先可行方向和重點方向。隨著RCEP的全面實施,我國從RCEP成員國進口商品,價格將更便宜,通關時間也將進一步縮短。

          共同譜寫合作共贏新篇章

          RCEP的達成及全面生效來之不易,成員國應充分履行貿易投資自由化便利化等規則義務,持續推動RCEP在關稅減讓、服務貿易、投資開放等方面的承諾落實到位,努力使各方從協定的實施中獲得更多成果。

          產業合作是RCEP建設的重要著力點,也是抓住RCEP開放機遇的重中之重。RCEP自生效以來,各成員國企業結合各自資源稟賦和產業特點,發展面向RCEP成員國的中間品生產和貿易。比如,寶潔等跨國企業在RCEP成員國布局建設了大量日用品生產基地,使得我國與其他成員國在紙業產業鏈上能夠開展更多深層次合作;中新南寧國際物流園入駐的許多企業是RCEP企業,現在園區項目建設如火如荼,已建、在建項目13個,已竣工的大型物流項目3個,產業集聚效應不斷顯現;有的省市通過地方特色展洽會、經貿論壇等平臺,推介特色優勢產品,開展貿易投資項目對接,持續加強與RCEP成員國的產業合作,這有利于促進產業結構調整升級,并以產業升級帶動區域經濟增長。

          RCEP規則有利于促進成員國在開放中合作、在合作中發展。各成員國將繼續充分利用關稅減讓、原產地累積規則、貿易便利化等制度紅利,發揮產業互補優勢,共同促進經濟繁榮發展。RCEP生效后,我國面向東盟的出口增速明顯加快,企業創新經營思路和經營模式,進一步提升了競爭力。我國海關構建RCEP精準服務體系,優化通關流程、降低通關成本,助力企業開拓RCEP市場。一些省市打造線上RCEP智能應用公共服務平臺,推廣原產地證書全流程數字化服務,幫助企業高效享惠。有的省市將自貿試驗區等開放平臺與RCEP政策疊加,加大重點產業靶向招商力度,推動一批重大項目落地。

        相信RCEP將深入推進區域經濟一體化,掀開區域合作的新篇章,走出一條合作共贏的發展之路。

        (作者為RCEP產業合作委員會主席、中國—東盟商務理事會執行理事長)
         

          編者按:

          “RCEP開始滿帆遠航”一文應《時事報告》雜志社約稿撰寫,刊發在2023年7月期。該雜志是中共中央宣傳部主管的時政月刊,該雜志社是中宣部直屬事業單位。

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